? 近日，商務部等九部門發(fā)布《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從積極培育跨境電商經營主體、加大金融支持力度、加強相關基礎設施和物流體系建設、優(yōu)化監(jiān)管與服務、積極開展標準規(guī)則建設與國際合作等五方面部署15條措施，拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉布局。
? 接受中國經濟時報記者采訪的專家表示，《意見》體現(xiàn)了跨境電商邁入新發(fā)展階段的新特征、新要求和新期待，將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好，“中歐班列+跨境電商”模式將成為我國區(qū)域貿易增長的新引擎。
讓“中國制造”更好走向全球市場
? 國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部三級調研員陳紅娜在接受本報記者采訪時表示，此次支持跨境電商發(fā)展的重點聚焦于海外倉建設，至少有以下三方面意義。
? 一是應對當前海外政策環(huán)境和企業(yè)商業(yè)模式變化的需要。近期美國、巴西、越南等針對跨境小包裹的稅收清關政策有所調整，歐盟也在推動涉及低價值商品的關稅改革，這些都促使跨境電商從小包直郵模式向海外倉備貨模式轉變；部分電商平臺逐步將重心從全托管轉為半托管，也對在海外有庫存并可進行本土履約的賣家提出了較高要求，海外倉將迎來新一輪需求增長。
? 二是著力提升國際物流對跨境電商的支撐能力。高效的跨境物流供應鏈管理是企業(yè)經營全球市場、實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要能力，海外倉是其關鍵節(jié)點。在日益復雜的多場景需求下，海外倉不僅能整合頭程、清關、轉運、尾程派送等物流鏈路，更能通過提供更多增值服務打通生產、消費、售后等各環(huán)節(jié)，促進增長，實現(xiàn)提質增效。
? 三是推動我國自身政策法規(guī)和配套措施的完善。為跨境電商和海外倉模式增列海關監(jiān)管代碼“9810”，是監(jiān)管方式的重要創(chuàng)新，但受制于信息不對稱等問題，配套措施仍有待進一步完善，企業(yè)退稅等還存在一些障礙。通過建設現(xiàn)代化海外倉，推動數(shù)據(jù)共享，有助于通過實現(xiàn)實時監(jiān)管等打通政策堵點。
? “除支持海外倉發(fā)展外，《意見》中還有幾個關鍵詞值得關注，如賦能產業(yè)帶、中歐班列、標準建設、綠色化等，這些都體現(xiàn)了跨境電商邁入新發(fā)展階段的新特征、新要求和新期待?！兑庖姟返某雠_，正是在政策層面給予的積極回應和配合，包括助力產業(yè)帶與跨境電商平臺對接合作、支持以中小企業(yè)為主的跨境電商相關企業(yè)‘走出去’、推動數(shù)據(jù)跨境流動等國際規(guī)則標準對接、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展等?！标惣t娜說。
? 賽迪研究院消費品工業(yè)研究所副所長代曉霞在接受本報記者采訪時表示，海外倉不僅拉近了中國賣家和海外消費者的距離，也讓中國制造的產品能夠更好地走向全球市場。海外倉在提升物流效率、降低物流成本、優(yōu)化供應鏈管理、提升客戶體驗以及拓展國際市場等方面都具有顯著優(yōu)勢。
? “跨境電商聯(lián)動海外倉，也為大量中小企業(yè)提供了進入國際市場的機會，有助于企業(yè)加快拓展國際市場，提高市場占有率和品牌影響力，有助于加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤?！敝袊髽I(yè)管理研究會副理事長趙永輝在接受本報記者采訪時說。
? 中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受本報記者采訪時表示，海外倉還可以促進本地化經營，提供快速響應的售后服務，從而進一步提高客戶黏性和市場占有率。?
將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好
? 《意見》提出，大力支持跨境電商賦能產業(yè)發(fā)展，支持跨境電商企業(yè)“借展出?！?，加大金融支持力度，引導更多社會資本以市場化方式支持跨境電商等相關企業(yè)發(fā)展；促進中歐班列沿線海外倉建設，優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管等。
? 趙永輝認為，《意見》的出臺強調了要加大對跨境電商企業(yè)金融扶持力度，鼓勵金融機構探索優(yōu)化服務模式，優(yōu)化跨境資金結算服務等一系列新舉措，將進一步緩解跨境電商企業(yè)生產和貿易環(huán)節(jié)的資金壓力，拓寬融資渠道，有助于企業(yè)加快“走出去”步伐。
? “《意見》還突出強調了跨境電商人才的培養(yǎng)，即培育一批“懂外貿、懂語言、懂技術、懂信息化”的綜合人才，為跨境電商企業(yè)加快發(fā)展提供高素質人才保障。”趙永輝說。
? “《意見》的出臺將為跨境電商的發(fā)展帶來諸多利好。一是政策明確提出了積極培育跨境電商經營主體，這將有助于更多企業(yè)進入跨境電商領域，帶動整個行業(yè)的繁榮。二是加大金融支持力度，將為企業(yè)提供更多資金保障，幫助其擴大業(yè)務規(guī)模。加強基礎設施和物流體系建設，將顯著改善物流配送效率和服務質量，優(yōu)化監(jiān)管與服務則能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經營環(huán)境，降低運營風險。此外，開展標準規(guī)則建設與國際合作，有助于形成統(tǒng)一規(guī)范的市場環(huán)境，提升整個行業(yè)的規(guī)范化水平。”洪勇說。
“中歐班列+跨境電商”將成為我國區(qū)域貿易增長新引擎
? 數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，中歐班列累計開行6153列、運輸貨物59萬標準箱，同比分別增長2.7%和3%。截至今年5月底，中歐班列歷年累計開行百列以上的國內城市達到34個，通達歐洲城市195個，涉及24個國家?！兑庖姟吩谠鰪娍缇畴娚涛锪鞅Ｕ夏芰χ刑岢?，促進中歐班列沿線海外倉建設，積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”模式。
? ?‘中歐班列+跨境電商’讓‘買全球、賣全球’更加便捷，開辟了亞歐陸路運輸新通道，搭建了國際經貿合作的新平臺，讓‘中國好貨’走向更廣闊的市場。中歐班列貿易數(shù)據(jù)彰顯著我國與班列沿線國家的經貿活力?？缇畴娚虉@連接火車站，能夠實現(xiàn)快速通關，貨物隨到、隨查、隨走，‘中歐班列+跨境電商’模式將成為我國區(qū)域貿易增長的新引擎?！贝鷷韵颊f。
? 趙永輝表示，中歐班列是中國參與全球開放合作、共建“一帶一路”的重要載體?！爸袣W班列+跨境電商”模式有助于進一步改善運輸組織、拓展貨源品類、降低物流費用、延伸服務鏈條、提高運輸效率、提升附加值；有助于提升物流“最后一公里”履約能力，提高“一帶一路”沿線客戶的購物體驗，提高中國產品、中國品牌的國際影響力。
? 洪勇認為，此舉不僅有助于促進中歐之間的貿易往來，還將促進中國制造業(yè)向全球市場擴展，進一步推動“一帶一路”倡議的實施和中歐經濟合作的深入發(fā)展。“中歐班列+跨境電商”模式是提升跨境電商物流保障能力、拓展國際市場的重要舉措，具有廣闊的發(fā)展前景。