開通中俄、中吉烏兩條線路，“中俄快線”發運規模、持證人資質企業數量居全國首位——

? 駛往TIR藍海，青島發力“第四物流通道”

? 日前，4輛滿載醫用產品的集裝箱運輸車輛，在膠州海關監管下從傳化（上合）國際物流港起運，經新疆伊爾克什坦口岸進入吉爾吉斯斯坦境內，最終駛往烏茲別克斯坦首都塔什干。此次行程計劃用時7天，全程采用TIR運輸模式。至此，繼“中俄快線”之后，青島成功開通第二條TIR運輸路徑——中吉烏，為青島及東部沿海地區貨物進入中亞市場開辟了新通道。

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? 今年8月，青島成功開通第二條TIR運輸路徑。圖為滿載醫用產品的集裝箱TIR運輸車輛從傳化（上合）國際物流港起運。

? 這是青島持續發力國際物流大通道建設、推動開放能級不斷提升的一個縮影。

? 去年以來，青島依托中國傳化（上合）國際物流港，加快打造TIR國際道路運輸集結中心，促進國際道路運輸通關便利化，TIR新模式實現了從無到有，并彰顯出蓬勃旺盛的“生長力”，為青島加速構建海陸空鐵“四港聯動”國際物流大通道注入了新動能，也為上合示范區加快建設上合國際樞紐港，搭建中國企業走向上合組織國家的“母港”和上合組織國家面向亞太市場的“出?？凇碧峁┝酥?。

通道建設：一年迅速起勢

? 國際道路運輸是除航運、鐵路、航空之外的“第四物流通道”。隨著共建“一帶一路”深入推進，運輸服務市場規模不斷擴大，經濟主體對國際道路運輸的需求正從“走得了、運得出”，向“走得安全、走得便利”轉變。

? TIR是建立在聯合國公約基礎上的國際跨境貨運領域全球性海關便利通關系統。2016年7月，中國正式加入聯合國《TIR證國際貨物運輸海關公約》（簡稱“TIR公約”），成為該公約第70個締約國。目前，TIR公約在全球已有78個締約國。在該公約框架下，獲得TIR運輸資質的企業可以僅憑一張單據在TIR公約成員國間暢通無阻，只需接受始發地和目的地國家海關檢查，途經國一般情況下不再開箱查驗。

? 2023年2月，以中國鄭州—俄羅斯莫斯科線路TIR雙向直達運輸成功運行為標志，中國TIR運輸進入了市場化、常態化運行的新發展階段。

? 2023年9月，青島開通山東首條TIR國際道路運輸“中俄快線”。經過近一年的培育，青島TIR國際公路運輸通道建設迅速起勢，發運線路覆蓋莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今，青島西海岸利達物流有限公司、青島興元順達運輸有限責任公司、青島遠博物流有限公司等3家承運企業已常態化開行“中俄快線”累計超過120車次，發運規模居全國首位，累計出口貿易額6700余萬元。

? 從發運總量看，今年上半年，青島TIR跨境運輸發運量居省內第一、全國第二，占全國三成。

? 門到門：全程不倒裝不卸貨

任何一種運輸方式都有優勢和劣勢。比如，鐵路和水路的優勢是運輸量大、運輸成本低，但運輸靈活性低。特別是水路運輸速度慢，受航道和氣候影響較大。航空運輸速度快，但運輸量小、運輸成本高。公路運輸的優點是短途靈活，周轉方便，裝卸便捷，缺點是運輸量小。貨主在選擇運輸方式時，一般都會根據貨物特點選擇性價比最高的方式，宜水則水、宜空則空。

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? 海關關員現場監管驗放上合示范區TIR車輛。

? 相較海運、鐵運和空運，TIR公路運輸具有一定的比較優勢。以青島至俄羅斯方向為例：從時間上看，TIR運輸時長約7天，而中歐班列至少需要20天，海運通常情況下最快也要1個多月，TIR分別比中歐班列和海運節省2/3和4/5的時間；從運輸成本上看，TIR約為空運價格的1/6。

? 當下，TIR方興未艾，或許還與國際形勢等因素有一定的關聯。

? 今年以來，受紅海沖突等因素影響，海運費用飆升且運輸周期延長，很多歐洲托運人轉向中歐班列等鐵路運輸方式，導致中歐班列火爆，一艙難求。此外，不少海外市場不同程度存在基礎設施落后情況，疊加接駁問題、班列線路運營組織、地緣政治等多重因素，一定程度上影響著跨境運輸的時效。在某些品類、某些運輸路線上，中歐班列并非最優選擇。

? 在此背景下，TIR運輸為貨品單價高（如手機、電腦、精密儀器等）、對時效要求高和單次批量?。ㄈ缟r果蔬、肉類、冷凍食品等）的企業提供了更經濟高效、快捷靈活的國際物流運輸方式。

? 據了解，傳統運輸方式很難實現“門到門”跨多國運輸，每次出入關都要經歷申報查驗、吊裝換車等程序。相比傳統公路運輸，TIR運輸實現了“門到門”“點對點”精準運輸，全程不換車、不倒裝、一車到門的方式，大幅縮短運輸時間，降低貨損風險。同時，企業無需繳納過境關稅擔保金，既減少貨物在口岸滯留時間，也降低企業運輸成本。

? 目前，青島TIR運輸出口的貨物品類涵蓋了電子設備、汽車配件、機械設備、食品、水果、百貨、醫藥品等?！八麑\輸溫度與時效要求極高，傳統運輸方式很難保持新鮮。而TIR運輸模式可以直達當地商家門口，全程冷鏈保鮮，更加適合生鮮貨物的出口需求?！眰骰虾希ㄇ鄭u）國際經貿有限公司招商運營總監梁天瀟介紹。

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一輛TIR運輸車輛駛出上合示范區監管作業場所。

? 青島誠發偉業物流有限公司此次通過中吉烏通道運輸的貨物為易碎醫療用品。因訂單需求較為急迫，為避免二次裝卸產生貨損，委托方指定使用TIR運輸方式，并與運輸企業共同設計了裝載加固方案。

加速規?；簠⑴c者不斷涌入

? 按照《2023中國TIR運輸發展報告》預測，TIR運輸正在成為我國國際道路貨物運輸市場未來發展的重要方向和載體形式。從青島的情況來看，越來越多的企業也正在積極投身這片藍海。

? 作為TIR賽道搶先布局的先行者，青島西海岸利達物流有限公司正在謀劃擴大發展規模。青島西海岸利達物流有限公司成立于2016年，主營業務為集裝箱冷鏈專用運輸，是青島TIR“中俄專線”的主要承運企業。2023年，企業取得TIR資質后，立即與國內外企業簽訂合作協議，購買車輛，設立口岸和俄羅斯辦事處。經過一年的探索，公司已擁有TIR車輛55部，國際道路運輸營業額穩步增長?！癟IR為企業發展開辟了新賽道，公司的發展重心正逐步由國內運輸轉向TIR。下一步，我們計劃繼續擴大車輛規模，完善俄羅斯辦事處功能，尋求更多進出口貿易機會，推動企業從單一的運輸服務向供應鏈商貿一體化企業轉變?！闭劶拔磥硎袌銮熬埃究偨浝硗蹉帽硎痉浅Ｓ行判摹?/span>

? TIR運輸屬于國際道路運輸的細分市場。根據我國《道路運輸條例》和《國際道路運輸管理規定》的相關要求，TIR市場主體（TIR證持證人）首先應當具備國際道路運輸企業資質。記者從市運輸事業發展中心了解到，今年，青島新增國際道路運輸資質備案企業17家，全市備案企業總數達到30家，居全省首位。在青島西海岸利達物流有限公司等“頭雁”企業的帶動下，一些道路運輸企業紛紛申請開拓TIR國際公路運輸業務，全市TIR持證人資質企業數量由2023年時的2家，增至今年的8家，一舉躍升至全國首位。今年8月，青島順澤汽車綜合性能檢測有限公司順利完成《TIR公約》車輛檢測設備調試，具備受理TIR車輛檢測條件，成為全國第八家、省內第一家TIR車輛檢測機構。

? “以中俄快線單車發運量為例，基本上一輛車裝載貨物21噸。單從貨量看，TIR在青島物流運輸體系中占比不大。但作為‘第四物流通道’，國際道路運輸可以為跨境電商貨物往來提供更方便靈活的物流方案，提升了青島跨境物流綜合承載能力，將為國際間的貨物運輸和貿易往來提供新的動力?！笔羞\輸事業發展中心相關負責人表示，在推動共建“一帶一路”高質量發展背景下，TIR國際公路運輸將與航空、中歐班列等實現有效互補和資源共享，有利于促進國際物流運輸方式多樣化發展，對青島延伸“班列+TIR”服務鏈條、打造多位一體運輸格局、暢通國際陸路物流大通道、做強樞紐經濟等具有重要意義。

? 前不久，青島榮獲2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，這為青島拓展國際物流大通道帶來新契機。今年，在引導培育運輸企業拓展國際道路運輸業務規模的基礎上，青島將做優做強TIR“中俄快線”、中吉烏新路徑，探索開通中蒙、中巴等新通道，持續提升跨國貿易物流服務水平，促進TIR國際公路運輸與園區業務深度融合，更好支撐服務上合示范區建設和共建“一帶一路”高質量發展。

什么是TIR

? TIR是建立在聯合國公約基礎上的國際跨境貨運領域全球性海關便利通關系統。目前，TIR公約在全球已有78個締約國。在該公約框架下，獲得TIR運輸資質的企業可以僅憑一張單據在TIR公約成員國間暢通無阻，只需接受始發地和目的地國家海關檢查，途經國一般情況下不再開箱查驗

TIR有啥優勢

? 相較海運、鐵運和空運，TIR公路運輸具有一定的比較優勢。以青島至俄羅斯方向為例：從時間上看，TIR運輸時長約7天，而中歐班列至少需要20天，海運通常情況下最快也要1個多月，TIR分別比中歐班列和海運節省2/3和4/5的時間；從運輸成本看，TIR約為空運價格的1/6

? 相比傳統公路運輸，TIR運輸實現了“門到門”“點對點”精準運輸，全程不換車、不倒裝、一車到門的方式，大幅縮短運輸時間，降低貨損風險。同時，企業無需繳納過境關稅擔保金，既減少貨物在口岸滯留時間，也降低企業運輸成本

青島TIR發展??

? 2023年9月，青島開通山東首條TIR國際道路運輸“中俄快線”。經過近一年的培育，青島TIR國際公路運輸通道建設迅速起勢，發運線路覆蓋莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今，青島已常態化開行“中俄快線”累計超過120車次，發運規模居全國首位

? 從發運總量看，今年上半年，青島TIR跨境運輸發運量居省內第一、全國第二，占全國三成；從企業數量上看，青島TIR持證人資質企業數量在2023年時只有2家，今年以來新增6家，總數達到8家，一舉躍升至全國首位

記者手記

? 發揮四港聯動優勢，做大做強樞紐經濟

? 周建亮

? 青島是新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，在國家物流基礎設施網絡中發揮著陸海聯動、東西互濟、承南啟北的重要作用。目前，生產服務型（港口型）、商貿服務型、空港型等“四型”國家物流樞紐已全部獲批?！昂ｊ懣砧F”四港聯動的交通物流和開放優勢，為青島暢通大循環、融入全球產業鏈供應鏈開辟了一條條通道。

? 看海運通道：青島扛牢國家和山東賦予建設黃河流域對外開放重要門戶的使命，依托全省50個內陸港、100條海鐵聯運班列線路有效整合沿黃九省（區）物流資源，成為沿黃陸海大通道的重要動力源和便捷出?？?。多式聯運發展全國領先，2023年集裝箱海鐵聯運完成220萬標箱，連續九年居全國第一。

? 看陸鐵通道：截至2023年底，青島常態化開行21條國際班列線路，中歐班列通達上合組織和共建“一帶一路”23個國家、54個城市。上合示范區常態化開行TIR跨境運輸業務。

? 看空運通道：青島擁有山東省首座4F級機場。截至2023年底，青島機場累計開通鄭州、鄂州、紐約、多倫多等18條貨運航線，搭建了長沙-青島-仁川、曼谷-鄭州-青島等空空中轉航線。憑借齊全的口岸功能、便捷的航線網絡和高效的通關環境，青島加速邁進北方航空物流轉運中心。

? 得益于“樞紐+通道+網絡”現代物流運行體系加快構建，青島樞紐經濟規模不斷壯大。2023年，青島物流業增加值突破1600億元，占GDP的比重超過10%，形成臨空經濟示范區、董家口經濟示范區、即墨國際陸港、上合示范區、山東自貿試驗區青島片區五大樞紐經濟區。

? 綜合實力強、產業基礎好、開放優勢足、門戶地位重……這些“加分項”，讓青島在2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市競爭性評審中成功勝出。

? 面對更高水平開放發展對國際物流大通道的需求，青島還需強化“海陸空鐵”的聯動協同發展，重點補齊綜合貨運樞紐、集疏運線路設施短板，強化技術裝備和信息化賦能，加快鐵水、陸空、公鐵多種聯運方式發展，實現多種運輸方式深度融合發展，持續優化貨物運輸結構。同時，持續構建暢達全球海運服務網絡，貫通面向上合組織國家的陸路運輸大動脈，拓展通達沿黃城市和邊疆地區的境內運輸通道，完善國際航空網絡，豐富多式聯運服務網絡，加快打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系，推動交通物流提質降本增效。

? 物暢其流，貨通天下。隨著四港聯動優勢充分發揮，青島將創新樞紐經濟發展模式，不斷提升全球資源配置能力，加快構建東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮）

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